天津市文明行动促进条例

  • 2019-4-11 16:39:13


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    天津市文明行动促进条例

    (2019年3月29日天津市第十七届人平易近代表大年夜会

    常务委员会第九次会议经过过程)

     

    第一章

      第一条 为了培养和践行社会主义核心价值不雅,倡导文明行动,管理不文明行动,晋升社会文明程度,扶植文明幸福的现代化天津,根据相关司法、律例的规定,结合本市实际情况,制订本条例。

      第二条 本条例实用于本市行政区域内的文明行动促进任务。

      第三条 本条例所称文明行动,是指遵守宪法和司法、律例规定,表现社会主义核心价值不雅,符合社会主义品德和公序良俗的请求,引领社会风气,推动社会文明进步的行动。

      第四条 文明行动促进任务在各级党委的同一引导下,当局组织推动,部分各负其责,全社会合营参与,构成共建、共治、共享的长效机制。

      第五条 市和区精力文明扶植指导机构担任指导、调和、监督、检查本行政区域内文明行动促进任务,组织展开宣传、表扬和其他文明行动促进的任务。

      市和区精力文明扶植指导机构的干事机构担任平常任务。

      第六条 市和区人平易近当局应当将文明行动促进任务作为精力文明扶植的重要内容,制订相干政策办法,推动文明行动促进任务与经济社会调和生长。

      乡镇人平易近当局、街道干事处应当按照职责和本条例的规定做好文明行动的宣传、促进和法律任务。

      第七条 网信、生长改革、教导、公安、平易近政、城市管理、交通运输、农业乡村、商务、文明和旅游、市场监管等部分,工会、共青团、妇联等群团组织,按照各自职责做好文明行动促进相干任务。

      第八条 文明行动促进任务是全社会的合营义务。

      机关、集团、企业事业单位、基层大众性自治组织、其他组织和小我,应当结合本身实际积极参与文明行动促进任务。

      国度公职人员、教导任务者、社会公众人物应当在文明行动促进任务中发挥榜样和示范感化。

    第九条 消息媒体应当积极宣传文明行动,传播文明理念,修建全社会促进文明行动的氛围。

     

    第二章 文明行动根本标准

      第十条 单位和小我应当遵守司法律例、公序良俗和文明行动标准,诚实取信,积极参与社会私德、职业品德、家庭美德、小我品德扶植,自发抵抗不文明行动。

      第十一条 在公共场合应当遵守以下规定:

      (一)着装整洁得体,言谈举止文明;

      (二)等待办事遵守次序,顺次列队;

      (三)爱护园林、绿地和水体;

      (四)保持情况卫生,遵守公共情况卫生的有关规定;

      (五)文明如厕,保持公厕卫生,爱护公厕举措措施;

      (六)遵守禁止吸烟的规定;

      (七)爱护公共举措措施,公道应用座椅和其他举措措施。

      第十二条 在豪杰烈士纪念举措措施、爱国主义教导基地等场合内仰望、祭扫、参不雅时,应当遵守祭扫制度和礼节标准,自发保护肃静庄严的氛围。

      第十三条 在医院、图书馆、纪念馆、博物馆、影剧院等公共场合内和乘坐公共交通对象时,应当保持安静,防止搅扰他人。

      第十四条 不雅看体育比赛、文艺扮演,应当尊敬活动员、锻练员、裁判员、演人员和其他不雅众,屈从现场管理,遵守场馆次序,爱护场馆举措措施。

      第十五条 在公共场合停止健身、歌舞等文体文娱活动,应当符合情况噪声管理有关规定,公道应用处地及举措措施设备,防止影响他人正常进修、任务和生活。

      第十六条 遇有突发事宜,应当屈从现场指示,合营应急处理。

      第十七条 驾驶车辆应当遵守门路交通安然司法律例,安然、文明驾驶:

      (一)标准应用灯光和喇叭;

      (二)在拥堵、缓行路段相互礼让,顺次序通行;

      (三)低速经过过程积水路段,防止积水溅起、妨碍他人;

      (四)礼让、躲避行人;

      (五)主动让行消防车、救护车、工程救险车、警车和其他有紧急情况的车辆;

      (六)停车入位,有序停放。

      第十八条 行人经过过程路口或许横过门路,应当走人行横道或许过街举措措施;经过过程有交通旌旗灯号灯的人行横道,应当按照交通旌旗灯号指导通行;赞助行走不便的行人及时安然经过过程。

      第十九条 乘坐公共交通对象、电梯应领先下后上,高低楼梯应当靠右边通行。

      第二十条 应用共享交通对象及相干举措措施,应当爱护车辆及举措措施,应用后标准有序停放。

      第二十一条 城乡居平易近应当遵守社区公共文明行动标准;联结和蔼、邻里协作、尊老爱幼、扶弱助残;保护社区公共情况,按照规定投放生活渣滓。

      第二十二条 豢养犬只应当遵守相干司法律例,文明养犬:

      (一)携犬出户时由成年人用束犬链牵领,主动躲避他人;

      (二)及时清理犬只在公共区域渗出的粪便;

      (三)管理好所养犬只,防止搅扰他人生活。

      豢养其他植物,应当遵守相干司法律例,管理好所养植物,保持情况卫生,防止搅扰他人生活。

      第二十三条 城乡居平易近应当文明处理喜庆事宜,倡导节约节约,防止攀比和浪费浪费。

      第二十四条 殡葬、祭扫活动应当摒弃陈规陋习,抵抗封建迷信。

      第二十五条 旅游应当遵守以下规定:

      (一)尊敬本地风气习气、文明传统,尊敬豪杰人物和汗青文明名人;

      (二)爱护文物事迹、风景名胜、旅游举措措施;

      (三)屈从景区、景点任务人员引导和管理。

      第二十六条 应用互联网应当遵守搜集信息管理的司法律例和规定,保护搜集安然和次序,抵抗搜集流言和不良信息。

      第二十七条 单位和小我应当遵守生态情况保护司法律例,实施生态情况保护义务,参与生态文明扶植,保护人与天然调和共生。倡导繁复过度、绿色低碳的生活方法。

      第二十八条 商品运营者和办事供给者应当诚信运营,公平竞争,文明办事,实施法定和商定义务,保证花费者合法权益。

      第二十九条 公共客运车辆司乘人员应当文明礼貌对待乘客,包管车辆性能优胜、整洁卫生,按照规定线路和速度行驶,在规定站点高低乘客。

    客运出租汽车驾驶员应当履行办事标准,遵守职业品德;着装整洁,说话文明;按照公道道路或许乘客请求的道路行驶;按照规定有序停靠和高低乘客。

     

    第三章 管理与促进

      第三十条 精力文明扶植指导机构的干事机构担任以下任务:

      (一)将文明行动促进任务归入大众性精力文明创建活动和年度目标义务考察;

      (二)分析控制本行政区域文明行动促进任务情况,总结推行文明行动促进任务先辈经历;

      (三)经过过程展开各类文明活动,宣传文明行动标准;

      (四)评选表扬文明行动促进任务先辈典范。

      第三十一条 网信部分应当加强搜集空间管理,污染搜集情况,倡导文明上彀,推动搜集文明扶植。

      第三十二条 生长改革、市场监管等部分应当加强社会信用体系扶植,建立完美全市同一的信用信息体系,健全取信结合鼓励和掉信结合惩戒机制,进步全社会诚信认识和信用程度。

      第三十三条 公安机关应当在依法攻击背法犯法、展开治安防备、处理抵触胶葛的过程当中,加强法治教导和品德教导,保护社会调和稳定。公安交通管理部分应当加强门路交通司法律例和安然知识宣布道育,引导文明出行。

      第三十四条 平易近政部分应当晋升社区管理程度,推动美丽社区扶植;加强教导引导,推动文明祭扫,标准殡仪办事。

      第三十五条 交通运输部分应当加强对地铁、公共汽车、出租车等公共交通对象运营单位的监督管理,进步从业者职业品德和文明本质,晋升文明办事程度。

      第三十六条 农业乡村部分应当培养乡风文明,晋升农平易近精力面貌,推动美丽村庄扶植。

      第三十七条 商务、文明和旅游、城市管理等部分,应当将文明办事归入行业办事标准,催促指导有关单位展开具有行业特点的文明行动促进活动。

      第三十八条 黉舍和其他教导机构,应当结合本身特点,展开文明校园创建和文明教导实际活动,促进先生、儿童养成文明行动习气。

      第三十九条 居平易近委员会、村平易近委员会应当组织实施居平易近条约、村规平易近约,引导文明行动,劝止不文明行动,宣传文明先辈典范。

      第四十条 机关、企业事业单位和其他组织应当在其任务场合、营业场合或许办事区域设置文明行动标准宣传举措措施,组织相干任务人员或许自愿者对不文明行动停止劝止。

      机场、车站、港口、船埠等应当标准设置购票区、等待区、进出通道,设置无能导向标记,保持情况整洁卫生;加强乘客购票、等待、进出场站引导管理,保护正常次序。

      旅游景区景点运营者或许管理者应当完美旅游举措措施设备,迷信、公道、标准地设置旅游导向、办事标准、留意事项等标记;加强巡查管理,做好客流调控,保护正常旅游次序,及时劝止、禁止旅客不文明行动,保证旅客安然有序参不雅旅游。

      共享交通对象运营单位应当迷信公道投放运营车辆,加强车辆停放管理,及时修复、清理破坏和放弃车辆。

      第四十一条 报刊、广播、电视及搜集媒体和户外告白举措措施运营管理单位应当登载、播出公益告白,创办文明行动宣传栏目、专题节目,表扬和宣传文明行动,暴光和批驳不文明行动。

      第四十二条 单位和小我有权经过过程德律风、信函、电子邮件、供给视频或许照片等方法告发、赞扬不文明行动和不实施文明行动促进任务职责的单位及任务人员,对文明行动促进任务提出看法和建议。

      第四十三条 网信、生长改革、教导、公安、平易近政、城市管理、交通运输、农业乡村、商务、文明和旅游、市场监管等部分应当向社会公布受理告发、赞扬的方法和门路。

    接到告发、赞扬和看法建议的部分,应当依法及时查询拜访处理,并将处理成果告诉有关单位和小我。对告发人、赞扬人的身份信息等应当予以保密。

     

    第四章 倡导与嘉奖

      第四十四条 精力文明扶植指导机构在展开精力文明扶植先辈典范评选表扬活动中,应当将文明行动表示情况作为评选标准和推荐条件。

      第四十五条 机关、企业事业单位和其他组织应当支撑其任务人员、成员参与文明行动促进任务,对表示凹陷的,应当予以鼓励、表扬。

      第四十六条 倡导和促进家庭文明扶植,建立孝老爱亲、男女对等、夫妻和蔼、节约持家的优胜家风。

      取得市级以上文明家庭等荣誉称号的,按照有关规定享用优待政策。

      第四十七条 倡导和鼓励单位、小我积极参与自愿办事活动。

      倡导和鼓励单位、小我展开关爱艰苦家庭、空巢老人、留守儿童、残疾人和其他社会公益活动。

      单位和小我参加自愿办事,按照司法律例的规定享用优待政策。

      第四十八条 倡导和鼓励小我无偿献血、自愿捐献人体组织和器官。

      小我无偿献血、捐献人体组织和器官的,自己及其亲属按照司法律例的规定享用优待或许礼遇。

      第四十九条 鼓励无所害怕行动,保护和嘉奖无所害怕人员。

      无所害怕人员及其亲属按照司法律例的规定享用相干待遇。

      第五十条 倡导和鼓励单位、小我展开中华优良传统文明、革命文明、社会主义先辈文明传播和迷信普及活动。

    单位、小我展开或许参与前款活动的,按照司法律例的规定享用优惠政策。

     

    第五章 法律与处罚

      第五十一条 行政法律部分应当加强对法律人员的管理和培训,进步法律人员文明法律才能和程度。

      第五十二条 法律人员应当标准、文明法律。履行职务时按照规定出示法律证件,全程记录法律过程;按照规定着装,仪容严整、举止稳重、说话文明。

      第五十三条 行政法律部分按照有关法定职责,可以根据搜集并核实的视频、照片、现场记录等信息对不文明行动停止查处。

      行政法律部分应当建立查处不文明行动的法律信息共享机制。

      行政法律部分查处不文明行动,须要相干部分供给须要信息的,相干部分应当按照有关规定供给。

      第五十四条 行政法律人员处罚不文明行动,可以根据法律须要,依法请求行动人供给姓名或许称号、地址。行动人拒不供给的,法律部分可提请公安机关协助核对。

      第五十五条 有以下行动之一不听劝止的,由接到报警的公安机关责令改正,拒不改正的处五十元以上二百元以下罚款:

      (一)在公共场合赤膊的;

      (二)在应当保持安静的公共场合大年夜声鼓噪的;

      (三)乘坐公共交通对象、电梯或许等待办事,随便插队的;

      (四)在公共场合或许乘坐公共交通对象,抢占他人坐位的;

      (五)其他有损城市笼统,影响公共次序或许他人正常生活的。

      第五十六条 在豪杰烈士纪念举措措施内从事有损纪念豪杰烈士情况和蔼氛的活动不听劝止的,由举措措施的主管部分赐与批驳教导,责令改正。构成背背治安管理行动的,由公安机关依法予以处罚。

      第五十七条 不雅看体育比赛、文艺扮演,辱骂活动员、锻练员、裁判员、演人员等人员或许破坏举措措施的,由公安机关处二百元罚款;构成背背治安管理行动的,由公安机关依法处理。

      第五十八条 在城市郊区街道、广场、公园等公共场合组织文娱等活动,应用音响器材,音量过大年夜搅扰他人正常生活的,由公安机关责令改正;拒不改正或许屡教不改的,处二百元以上五百元以下罚款。

      第五十九条 有以下行动之一的,由公安交通管理部分处五十元罚款:

      (一)行人、非灵活车驾驶人闯红灯的;

      (二)行人逾越护栏的。

      第六十条 驾驶灵活车有以下行动之一的,由公安交通管理部分按照门路交通安然司法律例予以处罚:

      (一)背规鸣喇叭的;

      (二)背规变道、掉落头的;

      (三)行车过程当中以手持方法应用德律风的;

      (四)不按照规定礼让、躲避行人的;

      (五)不按照规定停车的。

      内行驶的车辆中向外抛掷物品的,由公安交通管理部分按照门路交通安然司法律例予以处罚。

      第六十一条 捣乱公共交通对象次序、搅扰驾驶员正常安然行车,构成背背治安管理行动的,由公安机关依法予以处罚;构成犯法的,依法穷究刑事义务。

      第六十二条 成心抛弃、破坏或许不法占领共享交通对象及相干举措措施,构成背背治安管理行动的,由公安机关依法予以处罚;构成犯法的,依法穷究刑事义务。

      第六十三条 随地吐痰、到处便溺,乱扔渣滓的,由城市管理部分处五十元以上二百元以下罚款。

      从修建物向外抛掷物品的,由城市管理部分责令清除,并处五百元罚款。

      第六十四条 在禁止吸烟的场合和区域吸烟不听劝止的,由有关行政管理部分处五十元以上二百元以下罚款。

      第六十五条 乱涂、乱画、乱刻,随便张贴、喷涂告白,由城市管理部分责令清除,并处一百元以上二百元以下罚款;有碍城市面貌的,处二千元罚款。

      破坏情况卫生举措措施或许伤害树木花草的,由城市管理部分责令停止背法行动,补偿损掉,并处五百元以上五千元以下罚款;形成树木花草逝世亡的,处基准价值五倍以上十倍以下的罚款。

      第六十六条 在建成区露天燃烧落叶、秸秆、渣滓或许其他放弃物的,由城市管理部分处五百元以上二千元以下罚款;在其他区域露天燃烧的,由生态情况部分处五百元以上二千元以下罚款。

      第六十七条 背背规定在建成区私搭乱建的,由城市管理部分责令停止扶植,限日撤除;拒不撤除的,由城市管理部分依法强迫撤除,费用由背法义务人承当,并处五千元以上二万元以下罚款。

      在其他区域私搭乱建的,由乡镇人平易近当局按照前款规定处理。

      第六十八条 背背规定猎捕野活泼物的,按照野活泼物保护司法律例予以处罚。

      第六十九条 在居平易近区内有以下行动之一的,由街道干事处、乡镇人平易近当局处二百元以上二千元以下罚款,并责令清除;拒不清除的,强迫清除,费用由背法义务人承当:

      (一)在门路、楼道等公用部位堆放物品的;

      (二)圈占绿地、空地等公共区域或许擅自设置地锁等举措措施的。

      第七十条 背背规定在建成区的居平易近区内豢养家禽、家畜、鸽子的,由城市管理部分责令限日改正;拒不改正的,予以充公。

      第七十一条 在建成区内豢养烈性犬的,由公安机关充公犬只,并处五千元罚款。在非建成区禁止豢养烈性犬的,由区人平易近当局规定。

      携犬出户未应用束犬链牵领或许未采取其他安然办法的,由公安机关处一百元以上五百元以下罚款;情节严重的,充公犬只。

      未及时清理犬只在公共区域渗出的粪便的,由城市管理部分处五十元以上二百元以下罚款。

      第七十二条 在殡葬、祭扫中有以下行动之一的,由街道干事处、乡镇人平易近当局责令改正,拒不改正的,处二千元罚款;构成背背治安管理行动的,由公安机关依法予以处罚:

      (一)在公共区域摆放纸牛、纸马等迷信用品,搭设灵棚,奏乐念佛,“送路”的;

      (二)在门路、居平易近区和其他公共区域燃烧纸牛、纸马、冥币等迷信用品或许花圈、花篮等丧葬用品的。

      第七十三条 制造、发卖封建迷信殡葬用品的,由平易近政部分会同市场监管部分予以充公,并处制造、发卖金额三倍的罚款。

      第七十四条 背背本条例规定应当遭到罚款处罚的行动人,可以向行政法律部分请求参加与文明行动促进任务相干的社会办事。行政法律部分可以根据背法行动和社会办事岗亭设置的实际情况,安排背法行动人参加一准时长的社会办事;背法行动人参加并完成照应的社会办事,可以依法从轻、减轻或许免予处罚。

      第七十五条 单位和小我有权对不文明行动予以劝止。

      不文明行动实施人对劝止者停止辱骂、推搡、威逼的,相干行政法律部分应当对其不文明行动依法从重处罚。

      不文明行动实施人妨碍行政法律人员依法履行职务的,由公安机关依法处理。

      第七十六条 实施不文明行动屡教不改的,依法从重处罚;恶意持续或许屡次实施不文明行动的,由公安机关依法处理。

      第七十七条 行政法律部分对不文明行举措出处罚的,应当按照规定将处罚情况录入信用信息体系。

      有关部分和单位应当按照有关规定对遭到处罚的行动人采取结合惩戒办法。

      第七十八条 背背本条例的其他行动,司法律例有处罚规定的,从其规定。

      第七十九条 被处罚人对行政法律部分作出的处罚决定不服的,可以依法请求行政复议或许向人平易近法院提起行政诉讼。

      第八十条 行政法律部分怠于实施职责或许滥用权柄、玩忽职守、徇情枉法的,对直接担任的主管人员和其他直接义务人员依法予以处罚;构成犯法的,依法穷究刑事义务。

     

    第六章

      第八十一条 本条例自2019年5月1日起实施。

     

     

     

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